省環保廳廳長：應明確鄉鎮政府環保職能職責

　　據新華社電 近年來，我國農村地區基礎設施建設不斷完善，但環境保護問題也愈發突出，重金屬污染、飲水安全、垃圾處理等問題屢見報端，而農村地區環境保護監管力量十分薄弱。對此，全國人大代表、四川省環境保護廳廳長姜曉亭建議，加強農村環境監管體系建設。

　　據姜曉亭介紹，當前農村地區存在點源污染與面源污染共存、生活污染與工業污染疊加狀況，加之各種重污染企業向農村轉移，農村發生環境風險事故的概率正不斷加大。“以四川為例，全省143個縣（不含市、區）接近一半環保局人員不足8人；4408個鄉鎮中只有435個鄉鎮設有環保機構，不到所有鄉鎮的10%，而且這些機構大多與其他部門合署辦公，也缺乏必要的監測設備和監管手段。”姜曉亭說。

　　同時，現行環境保護各類法律法規沒有明確鄉鎮政府的環境監管職能，也沒有解決鄉鎮環保機構執法主體資格的法律規范，導致了鄉鎮環保機構建設、人員配備及經費投入無法可依，影響到農村環境監管體系的建設。對此，姜曉亭建議結合鄉鎮機構改革，對全國鄉鎮環保機構建設做出規劃和部署，配備數量合理的專職環保人員，提升監管水平；各級財政把農村環境監管體系建設所需經費列入年度預算，實行專項支付。“還應加快修改相關法律法規，依法明確鄉鎮政府的環境保護職能職責。”