我省環(huán)保工作重中之重環(huán)保整治目光聚焦農(nóng)村

　　村莊實(shí)現(xiàn)了“四化”

　　日前，記者隨同“龍江環(huán)保世紀(jì)行”省人大執(zhí)法檢查組來到撫遠(yuǎn)縣抓吉鎮(zhèn)赫哲民族風(fēng)情文化村。只見村內(nèi)街道兩旁栽滿了紫葉李、丁香和金葉榆，環(huán)村路兩側(cè)栽植的則是小成黑樹。村內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)了硬化，人行道上鋪的是彩磚。為了加強(qiáng)環(huán)境整治，村里下足了功夫，綠化面積8500平方米，增設(shè)垃圾箱20個(gè)，安裝柵欄5000延長米，修建排水溝渠5000延長米，徹底改變了以往“晴天一身灰、雨天一身泥”的狀況。村里還建立了長效保潔機(jī)制，投入3.5萬元聘用專職保潔員，村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，宛如城市小區(qū)。村民們戲稱如今他們也實(shí)現(xiàn)了“四化”：道路硬化、村莊綠化、飲用水標(biāo)準(zhǔn)化、保潔機(jī)制長效化。

　　記者走進(jìn)另一座村莊——撫遠(yuǎn)縣濃江鄉(xiāng)雙勝村。過去這個(gè)村沒有自來水，村民喝的水都是紅色渾濁的。2011年，村里籌集資金100多萬元，新打深水井一眼，水質(zhì)達(dá)到了國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，供水量可滿足雙勝村30年的發(fā)展需要。同時(shí)，村里還加大了水質(zhì)檢測(cè)力度，及時(shí)進(jìn)行飲用水的消毒、凈化。雙勝村村民激動(dòng)地告訴記者：“現(xiàn)在終于吃上了放心水。”

　　水源地和土壤是整治重點(diǎn)

　　像這樣的村莊，在我省還有很多。但所占比例仍然有限。

　　省人大城建環(huán)保委員會(huì)副主任甄鋼介紹，當(dāng)前我省農(nóng)村環(huán)境問題相對(duì)來說比較突出，城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移蔓延，一半以上的農(nóng)村飲用水源地沒有得到有效保護(hù)，存在安全隱患，土壤污染對(duì)食品安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年我省農(nóng)村產(chǎn)生生活污水和生活垃圾分別達(dá)5.55億噸和693.5萬噸，嚴(yán)重污染了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活環(huán)境。

　　省環(huán)保廳紀(jì)檢組長張志清告訴記者，我省正全力爭取今年被列為國家農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)省。計(jì)劃在松花江干流及阿什河、拉林河、嫩江等主要支流開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，促進(jìn)農(nóng)村減排，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

　　甄鋼談到，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水水源地監(jiān)管，是整治工作的一大重點(diǎn)。包括建立和完善農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測(cè)并發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息；建制鎮(zhèn)按國家規(guī)定建設(shè)污水處理設(shè)施，在人口集中、垃圾產(chǎn)生量大的村莊建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施等。

　　加強(qiáng)土壤污染防治則是整治的另一項(xiàng)主要內(nèi)容。張志清說，我省將推出一系列強(qiáng)有力措施，以基本農(nóng)田、重要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地特別是“菜籃子”基地為重點(diǎn)，開展農(nóng)用地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全性劃分，建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥、化肥的科學(xué)使用及其廢棄包裝物以及農(nóng)膜使用的環(huán)境管理。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)秸稈綜合利用等。

　　使廣大農(nóng)民喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，生活在整潔優(yōu)美的環(huán)境中，成為我省環(huán)保工作的重中之重。

　　制度建設(shè)是保障

　　在同江市東方紅村，記者了解到，該村制定了“三定、三送、三責(zé)”，即村定專管干部，定保潔員，定垃圾場(chǎng)；送一套環(huán)衛(wèi)工具，送一輛運(yùn)輸車，送一套環(huán)衛(wèi)工作服；村黨支部書記負(fù)總責(zé)，分管村干部負(fù)主責(zé)，保潔員負(fù)專責(zé)。該村通過村民代表大會(huì)選定三名責(zé)任心強(qiáng)的老共產(chǎn)黨員做清潔員，專門負(fù)責(zé)村屯環(huán)境衛(wèi)生工作，做到垃圾日產(chǎn)日清。該村還在村外科學(xué)設(shè)置了垃圾堆放點(diǎn)、柴草垛堆放點(diǎn)以及貯糞池，形成有效的垃圾清運(yùn)機(jī)制，不斷改善人居環(huán)境，防止生活垃圾和畜禽垃圾隨意排放。

　　張志清認(rèn)為，有效提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，制度、措施保障是關(guān)鍵。為此，我省提出三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治定量考核體系，將考核由地級(jí)市及部分縣市延伸到全省所有區(qū)域。保障農(nóng)村飲用水安全，優(yōu)先劃定人口比較密集的村鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)。因地制宜處理農(nóng)村生活垃圾、生活污水，提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平；二是重點(diǎn)推進(jìn)“以獎(jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策。統(tǒng)籌安排治理項(xiàng)目布局和治理資金投放，對(duì)問題突出的村屯開展集中治理；三是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治。加大農(nóng)村畜禽糞便無害化、資源化處理加工力度，選擇一批技術(shù)可行、效果良好的樣板項(xiàng)目在全省應(yīng)用普及。