村級環保協管員增加日常監管職能

　　南方日報訊 （記者/歐雅琴）沒有明顯污染排放或造成生態影響的建設項目，如商業銷售（化工品除外）、中介、文化等，一律取消辦理環保許可，村級環保協管員也上陣負責日常監管職責。昨日，市環保局公布了近期推行企業注冊審批改革試點的階段性成果，試點期間，在試點鎮大朗注冊登記的企業共2736家。通過甄別，環保分局共對1168家發出環保業務告知書。其中，上門督促、指導1114家，已辦結644家，行政審批效率大大提高。

　　無明顯污染排放項目不辦環保許可

　　今年4月初，東莞被廣東省確定為首批企業注冊審批改革試點城市，大朗則作為東莞市唯一的改革試點鎮。當時，市環保局也制定了相關的實施細則。市環保局有關負責人表示，通過“寬進嚴管”，最大限度地簡化審批程序，優化辦事流程。

　　整個改革，最大的亮點就是環保審批由“前置”改為“后置”。市環保局表示，將所有環保審批事項一律從工商登記注冊前置改為后置，在環保審批過程中原執行的涉及其他部門的前置事項，以及有關內部業務互為前置事項一律取消，包括鍋爐燃料變更核準、危險廢物轉移、排污證核發、排污費征收、在線監控系統建設等。

　　昨日，市環保局有關負責人透露說，會繼續最大限度降低準入門檻。凡是未明確納入《建設項目環境影響評價分類管理名錄》，沒有明顯污染排放或造成生態影響的建設項目，如商業銷售（化工品除外）、中介、文化等，一律取消辦理環保許可。而對于沒有設立廚房的餐飲業，分局直接對其辦理環保驗收核準。

　　對于面積小于200㎡、生產設備較少且沒有明顯污染排放的建設項目（如小五金廠、小塑膠廠等），在沒有影響周邊環境的前提下，由原來的報告表改為登記表，并主動派員上門指導企業填報。

　　增加協管職能管住“寬進”企業

　　實行改革試點后，對企業的審批時限也相應縮短：凡屬分局審批的市重點項目的報告書項目，時限由原來的20個工作日縮短為5個工作日；一般項目的報告書項目，由原來的20個工作日縮短為15個工作日。

　　與此同時，為了促進試點鎮建立審批信息互通機制，大朗環保分局通過網絡平臺獲取并甄別企業登記信息后，對需履行環保審批手續的企業實行“一管到底”。

　　“拒不辦理環保手續或擅自恢復生產的，堅決依法嚴厲查處，并在3個工作日內上報政府公共信用信息平臺，進行對外公布。”市環保局有關負責人表示，為了使企業“寬進”后能管得住、管得好，還適度賦予村級環保協管員登記表類項目的日常監管職責，餐飲業后續管理也交由協管員協助開展。

　　試點期間，在試點鎮注冊登記的企業共2736家。通過甄別，環保分局共對1168家發出環保業務告知書。其中，上門督促、指導1114家，已辦結644家，行政審批效率大大提高。同時，大朗鎮整合鎮內各部門間的網絡平臺，還建立了實時共享的鎮內企業信用信息系統。

　　（原標題：村級環保協管員 增加日常監管職能）