廣州化工廠爆炸事故涉案安監局人員二審免刑

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　　羊城晚報訊 記者董柳報道：記者昨日獲悉，“11·24”番禺化工廠爆炸事故一名責任人員犯玩忽職守罪、受賄罪，被廣州市中院終審改判免予刑事處罰。而此前一審，她被判處緩刑。為何改判？

　　安監局人員涉案

　　2011年11月24日14時許，廣州市番禺區石碁鎮福田化工公司6號倉庫發生爆燃，周邊6000人被疏散，幸無人員傷亡。

　　事后評估顯示，爆炸共造成直接經濟損失811.96萬元，其中6號倉庫內損毀的化工原料共價值384萬余元。在追責過程中，時任廣州市番禺區安監局監督管理科科員的王荷香涉案。

　　法院查明，王荷香在任該職期間，負責對番禺區內危險化學品行業企業開展安全巡查。2011年3月至11月間，她與廣州市番禺區安監局監督管理科工作人員劉某雄等人(另處理)在對番禺福田化工有限公司(下稱“福田公司”)進行安全巡查時，嚴重不負責任，雖發現屬于乙類倉庫的6號倉庫長期大量違規存放甲類危險化學品，但一直未提出整改意見或作出行政處罰，未能及時消除重大安全隱患。

　　2011年11月24日，福田公司6號倉庫發生爆炸。判決書稱，事故調查組認定：直接原因為氯酸鈉包裝袋不達標，在裝卸過程中不慎導致氯酸鈉包裝袋破損，最終引發爆炸；間接原因則包括現場卸貨作業沒有監管人員、甲類危險化學品氯酸鈉長期存放在屬于乙類倉庫的6號倉庫、倉管人員未嚴格執行入庫檢查制度等。

　　王荷香涉案后，還主動供出了受賄的犯罪事實。經查明，2008年至2012年春節期間，她利用擔任監督管理科科員，負責對番禺區內危險化學品行業企業開展安全巡查的職務便利，先后多次收受兩家公司負責人給予的賄款共2.86萬元。

　　二審被改判免刑

　　番禺區法院認為，王荷香的行為已構成玩忽職守罪和受賄罪。鑒于其玩忽職守行為只是爆炸事故發生的次要原因之一，與爆炸事故的發生并非直接的、必然的因果關系，罪責較輕，其犯罪情節輕微不需判處刑罰。對于受賄罪部分，鑒于其有自首和主動全部退贓情節，法院認為可從輕處罰并適用緩刑。

　　去年12月，廣州市番禺區法院一審判決：王荷香犯受賄罪，判處有期徒刑一年五個月，緩刑兩年；犯玩忽職守罪，免予刑事處罰；決定執行有期徒刑一年五個月，緩刑兩年；已退贓款予以沒收，上繳國庫。

　　判決后，王荷香上訴認為，她主觀上沒有收受他人財物的故意，請求對其受賄罪改判免刑。二審期間，番禺區安監局還來函對王荷香參加工作五年多來的表現予以肯定，請求從輕處罰。

　　廣州市中院二審認為，王荷香犯玩忽職守罪、受賄罪的情節輕微不需要判處刑罰，可免予刑事處罰，原審判決對王荷香的量刑偏重，應糾正。3月28日，法院二審改判王荷香犯玩忽職守罪、受賄罪，但免予刑事處罰。

(原標題：她一身背兩罪)

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