刺激清潔能源生產遏制城市大氣污染

　　楚天金報訊 據新華社電 非居民用天然氣價格等改革措施，對民生有哪些影響？能否促進我國清潔能源天然氣生產和合理利用？是否有利于擴大進口？能否優化能源結構，促進環境保護？記者就此采訪了相關部門和專家。

　　居民用氣不漲價

　　發改委有關負責人表示，根據此次調價方案，居民用氣價格不做調整，不會對居民生活產生直接影響。同時，由于天然氣占一次能源比重僅為5%，且下游多數用氣行業存在產能過剩現象，通過向下游產品價格傳導，進而間接影響居民生活的可能性較小。

　　發改委能源價格專家說，居民用天然氣銷售價格定價權屬地方政府，但國家規定地方調價須提前向社會公告，公開舉行調價聽證會，否則調價無效。因此，地方不發調價聽證會公告就不必擔心氣價會上漲，更不要輕信小道消息去排隊搶購。

　　此次天然氣價格調整后，車用氣價格相當于汽油價格的60%左右，仍具有明顯競爭優勢。

　　鼓勵生產清潔能源

　　“不大量生產和消費天然氣，就談不上經濟結構調整、優化能源結構和科學發展！”中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成如是說。

　　我國能源消費過度依賴煤炭和石油，導致我國許多大中城市空氣污染嚴重。為遏制污染，我國決定優化能源消費結構，在工業和生活中鼓勵使用清潔、高效能源天然氣。

　　中國能源研究會副理事長、能源經濟專業委員會主任委員周大地說，我國同北美、歐洲地區的能源消費總量接近。我國高度依賴高污染、高排放的煤炭，北美、歐洲則大量使用清潔、高效的天然氣等清潔能源，這是兩大地區空氣質量較好的主要原因。目前，北美地區、歐洲的天然氣年消費量分別為8000多億立方米、1萬億立方米，遠遠超過我國1000多億立方米的消費量。我國每年消費的原煤高達36億噸，北美、歐盟只有不到10億噸和9億噸標準煤。

　　董秀成表示，雖然天然氣具有優質、清潔、高效的優點，長達數千公里的管道運輸導致氣價終端銷售價格不菲，但綜合考慮環境成本等因素，要改善生活質量、保護環境，必須容忍適度的價格上漲。

　　刺激天然氣開發和進口

　　發改委有關負責人表示，我國天然氣資源相對貧乏，剩余可采儲量不足世界總量的2%，人均探明剩余可采儲量只有世界平均水平的7%左右。2007年至2012年，我國天然氣進口量從40億立方米增加到425億立方米，增加9.6倍；進口依存度從2%提高到27%。

　　在這樣的形勢下，必須擴大進口，同時，鼓勵國內發展頁巖氣、煤層氣、煤制氣等非常規天然氣。現行天然氣價格水平偏低，國內天然氣出廠價格比中亞進口天然氣到岸完稅價格每立方米低1.5元，既不利于擴大進口天然氣，也無法激勵包括民營資本在內的投資者勘探開發和投資頁巖氣、煤層氣、煤制氣的積極性。

　　周大地說，國內氣價偏低已成為目前我國進口天然氣的一個主要障礙。俄羅斯是歐盟天然氣主要供應國，但多年來我國未能以合理的價格從俄羅斯大規模進口天然氣。

　　（原標題：刺激清潔能源生產 遏制城市大氣污染）