為減少機動車污染排放，車主在停車超過3分鐘時熄火滅車的規定是否合理可行？北京市人大法制委員會目前就此問題舉行立法聽證會。現場將有尾氣排放監測專家、高校教授等10位來自不同行業的聽證陳述人，對機動車“停車超3分鐘熄火”各抒己見。（10月25日《法制晚報》）

　　有過豐富駕駛經驗的人都知道，汽車在怠速狀態下的油耗是非常高的，而專家學者則拿出數據證實，汽車怠速狀態PM2.5的排放是順暢行駛時的5倍以上。這些數據不是最新研究成果，只是人們一直沒有重視對待。在歐美國家，“停車超3分鐘熄火”的規定已實施多年，包括香港、臺灣，也在近兩年出臺了相關規定。針對北京目前的大氣污染情況，執行此項措施已經是迫在眉睫的事了。

　　有專家提出這項規定實施后會有執行難的問題，可以說，每個國家在執行此規定時，都會面對無法掌握汽車不熄火證據的難題。但是出臺此項規定的目的并不重在處罰，而是要喚起民眾養成停車熄火的生活習慣。執法人員加強巡邏是一方面，廣泛宣傳此項規定，讓它的內涵深入人心，喚起民眾自律才是最重要的。

　　論語里有句話：道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。停車熄火的習慣和飯店就餐打包的習慣一樣，都需要民眾自發的環保和節約意識。李肇星日前接受采訪時講了一件事，一位企業家在歐洲一家飯店吃飯，離開時飯店要求他打包，他說自己不缺錢拒絕打包而被飯店罰款。這件事說明兩個道理，一個是中國人還未普遍養成節約的意識，二是國外的高素質也是通過嚴格的制度約束形成的。通過合理的制度制約，讓民眾看到執行后的種種好處，他們就會在內心形成維護這種制度的自覺性。

　　當然，為了執行便利，這項規定可以分化出一些細則。例如汽車尾氣對孩子和患者的影響更大，所以在學校、醫院等地要嚴格執行，加強巡查；公交車和公務車不用自己花錢加油，所以對于他們也要給予更加嚴格的制約。總之，我國在節約環保領域的制度研究依然處在起步階段，民眾的自發意識急需培養，只有充分理解這些制度的內涵，個人素質才會提高。

　　文/楊明哲

　　（原標題：用制度約束喚起民眾環保意識）