發(fā)改委再曝高價(jià)售油案件 石油商會(huì)落井下石？

　　繼四天之前國(guó)家發(fā)改委剛剛對(duì)中石油、中石化旗下數(shù)家加油站違規(guī)提價(jià)銷(xiāo)售柴油做出處罰，昨日國(guó)家發(fā)改委再度宣布，四川、重慶等九個(gè)省市的十家加油站因?yàn)槌瑑r(jià)或變相超價(jià)銷(xiāo)售柴油被查處。

　　不過(guò)一位業(yè)內(nèi)人士告訴早報(bào)記者，雖然國(guó)家發(fā)改委此次確實(shí)動(dòng)了真格，但"上有政策，下有對(duì)策"，各地批零倒掛現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

　　湊巧的是，據(jù)經(jīng)濟(jì)觀(guān)報(bào)報(bào)道，對(duì)于發(fā)改委的處罰，中華全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)昨日上午公開(kāi)"喊冤"，稱(chēng)企業(yè)從兩大集團(tuán)手中拿到的批發(fā)價(jià)比市場(chǎng)零售價(jià)還要高出幾百元，企業(yè)只能惜售或者漲價(jià)。

　　　國(guó)家發(fā)改委：

　　四天兩罰違規(guī)售油

　　據(jù)國(guó)家發(fā)改委昨日最新公告，四川、重慶等九個(gè)省市的十家加油站因?yàn)槌瑑r(jià)或變相超價(jià)銷(xiāo)售柴油被查處。這十家加油站超價(jià)幅度在0.28元-2.45元之間。

　　其中，四川省西昌市月苑加油站超價(jià)現(xiàn)象最為嚴(yán)重。其采取短缺數(shù)量、虛開(kāi)發(fā)票等手段變相漲價(jià)，實(shí)際以每升9.00元價(jià)格對(duì)外銷(xiāo)售0號(hào)柴油，比規(guī)定最高零售限價(jià)每升6.55元高出達(dá)2.45元。

　　超價(jià)幅度最小的是遼寧省錦西煉化總廠(chǎng)加油站，其以每升7.10元銷(xiāo)售-10號(hào)柴油，比規(guī)定最高零售限價(jià)每升6.82元高出0.28元。

　　國(guó)家發(fā)改委表示，對(duì)于上述價(jià)格違法案件，已要求當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)責(zé)令上述加油站立即整改，停止超過(guò)政府最高限價(jià)銷(xiāo)售柴油的行為，沒(méi)收多收價(jià)款并處以相應(yīng)罰款。

　　　分析人士：

　　"批零倒掛"仍然嚴(yán)重　　雖然短短四天之內(nèi)兩度出手，但業(yè)內(nèi)人士并不樂(lè)觀(guān)。

　　按照2009年發(fā)改委頒布的《石油管理辦法（試行）》（下稱(chēng)《辦法》）中第十條的規(guī)定，成品油批發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售給零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格，應(yīng)與最高零售價(jià)格保持300元至400元/噸的價(jià)差；成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供給社會(huì)批發(fā)企業(yè)的汽、 柴油最高供應(yīng)價(jià)格，應(yīng)保持400元/噸的價(jià)差。

　　"但現(xiàn)實(shí)是，只要柴油供應(yīng)出現(xiàn)了緊張，批發(fā)低于最高零售價(jià)格至少300元的這條規(guī)定就形同虛設(shè)。"息旺能源分析師儲(chǔ)節(jié)旺直言不諱。而批零倒掛一旦出現(xiàn)，將進(jìn)一步加劇流通環(huán)節(jié)的阻力，使"柴油荒"更加嚴(yán)重。

　　儲(chǔ)節(jié)旺稱(chēng)，"國(guó)家發(fā)改委此番點(diǎn)名處罰是在抓代表性的企業(yè)，以起到殺雞儆猴的效果，但據(jù)我們監(jiān)測(cè)，目前大部分地區(qū)的柴油批發(fā)價(jià)格依舊遠(yuǎn)超國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的零售價(jià)格。"

　　目前，國(guó)內(nèi)柴油的平均批發(fā)價(jià)格大致在7900元/噸左右。

　　一位不愿具名的石油業(yè)內(nèi)人士表示，企業(yè)應(yīng)付發(fā)改委明暗訪(fǎng)的辦法相當(dāng)多。比如，不少地?zé)捚髽I(yè)為了保險(xiǎn)起見(jiàn)，最近就只將柴油批發(fā)給老客戶(hù)以及熟人。一旦碰到陌生人，就直接表示，"無(wú)油，不賣(mài)"。

　　此外，中石油、中石化的部分企業(yè)在將油批發(fā)給貿(mào)易商的時(shí)候不開(kāi)發(fā)票，等到檢查的風(fēng)聲過(guò)去了，貿(mào)易商再來(lái)的時(shí)候再把以前少開(kāi)的部分補(bǔ)上。

　　工商聯(lián)石油商會(huì)：

　　企業(yè)惜售或漲價(jià)是無(wú)奈

　　湊巧的是，恰在昨日上午10點(diǎn)--幾乎是國(guó)家發(fā)改委發(fā)布上述消息的同時(shí)，中華全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)在北京飯店約見(jiàn)媒體記者，稱(chēng)國(guó)家發(fā)改委查處的柴油價(jià)格違法行為，是成品油長(zhǎng)期存在的批零倒掛所致。

　　中華全國(guó)工商聯(lián)石油業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓寶林說(shuō)，對(duì)于國(guó)家發(fā)改委先后做出的處罰，民營(yíng)企業(yè)有苦難言。因?yàn)樽罱欢螘r(shí)間，民營(yíng)企業(yè)和加油站從兩大集團(tuán)拿到的油的批發(fā)價(jià)格就比市場(chǎng)價(jià)格高，如果不提高價(jià)格出售，民營(yíng)企業(yè)只會(huì)賣(mài)一噸虧一噸。

　　民營(yíng)企業(yè)人士直言，要整頓成品油價(jià)格市場(chǎng)，首先需要整頓兩大集團(tuán)手中的批發(fā)價(jià)格。