創(chuàng)建臭氧層友好省市 加速淘汰ODS

9月16日，吉林省、山東省、海南省、深圳市、武漢市、西安市、烏魯木齊市、廊坊市、徐州市、常州市、蘇州市、南通市、鎮(zhèn)江市、宿遷市、泰州市等15個省、市將共同發(fā)出保護臭氧層、加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的倡議。?
　　這15個省市將共同簽署《關于保護臭氧層、加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的倡議書》。“倡議書”中明確表示:“為了保護臭氧層、實現(xiàn)中國政府對國際社會的莊嚴承諾，我們應積極行動起來，打一場cfc和哈龍的殲滅戰(zhàn)。作為全國整體行動的先鋒，我們幾個省市決定于2006年7月1日前，率先在本省(市)淘汰cfc和哈龍。”?
　　據(jù)介紹，今年我國“國際保護臭氧層日”活動的主題就是加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)。中國政府已向國際社會承諾，將在2007年7月1日前停止cfc和哈龍的生產(chǎn)和消費。此次15個省、市政府共同發(fā)起加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的倡議，并決定于2006年7月1日前率先淘汰cfc和哈龍，表明了這些地方政府積極參與保護臭氧層活動的態(tài)度，標志著中國履約行動又翻開了嶄新的一頁。?
　　對于中國地方政府積極參與保護臭氧層的行動和態(tài)度，《蒙特利爾議定書》多邊基金的四大國際執(zhí)行機構(gòu)給予了高度贊賞和極大關注，并將組織和計劃相應的項目和方案:聯(lián)合國開發(fā)計劃署(undp)目前正在準備以項目的方式投入資金支持此項行動；聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(unep)將在政策和培訓等方面提供支持；世界銀行負責整個生產(chǎn)行業(yè)的淘汰，并準備加強cfc的重點生產(chǎn)和消費以及省市地方政府的能力建設；聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(unido)正在考慮如何將此項行動和藥用氣霧劑行業(yè)計劃以及維修行業(yè)計劃的實施結(jié)合起來。?
　　在目前已初步形成的《中國部分省市加速淘汰ods活動建議書》中，記者看到，該項目將選擇有代表性的10～15個地區(qū)(省或市)參與此項活動。在2007年之前，這些省市全部完成cfc和哈龍的淘汰，實現(xiàn)全市無cfc、哈龍以及含有cfc和哈龍的產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及消費(維修和必要用途除外)；建立維修和必要用途使用的cfc/哈龍的監(jiān)督管理體系；要求示范省市嚴格執(zhí)行國家已經(jīng)頒布的ods淘汰政策法規(guī)、建立必要的地方法規(guī)以及管理、監(jiān)督和執(zhí)法體系。?
　　加速淘汰的示范省(市)的主要工作內(nèi)容包括:一、生產(chǎn)領域中的淘汰，即在2006年底之前關閉區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的cfc/哈龍生產(chǎn)線；淘汰生產(chǎn)過程中使用cfc/哈龍的生產(chǎn)工藝；根據(jù)環(huán)發(fā)［1997］733號文，開展執(zhí)法檢查，清查、處置非法設立的cfc/哈龍消費項目。二、在銷售、消費領域的控制，即禁止銷售cfc/哈龍、cfc/哈龍的產(chǎn)品；禁止銷售在生產(chǎn)過程中使用cfc/哈龍的產(chǎn)品；在制冷維修行業(yè)的管理等。三、政策、監(jiān)督和管理，即開展立法、執(zhí)法、宣傳與培訓等工作。?
　　據(jù)了解，在今年的國際保護臭氧層日活動期間，創(chuàng)建臭氧層友好省市國際研討會也將同期在深圳召開。中國地方省市自愿加速淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的行動，體現(xiàn)了我國地方政府和公眾環(huán)境意識的進一步提高。為鼓勵此項行動，國家環(huán)保總局將與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署聯(lián)合授予為保護臭氧層工作做出杰出貢獻的地方省市“臭氧層友好省市”榮譽稱號。
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