重慶，在藍天碧水間邁向環(huán)保模范城

(記者 關媛媛 實習 生周娟)每天中午，老環(huán)保人趙才厚都要登錄市環(huán)保局政府公眾信息網(wǎng)，看看當天的空氣質量，然后寫環(huán)保日記。

截至7月20日，重慶主城空氣質量優(yōu)良天數(shù)達到180天，較去年同期增加了4天。3月23日以來，空氣質量已連續(xù)120天保持優(yōu)良！

“重慶地理條件不好，空氣中的污染物不易擴散，連續(xù)收獲這樣的藍天，真的太不容易了。”趙老意味深長地說。

其實，我市近年來收獲的不僅是逐年增加的“藍天”，還有三峽庫區(qū)水質總體保持穩(wěn)定，各斷面穩(wěn)定達到Ⅲ類水質；將提前完成“十一五”化學需氧量、二氧化硫排放量減排任務等一大串環(huán)保成績。

保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長，追求綠色GDP

今年底，重鋼老廠將關停全部主要生產(chǎn)線。

昨日，重鋼退休職工李其勝推開窗戶，呼吸著清新的空氣，看著不遠處已幾近“廢墟”的舊廠房，心里有一種復雜的感受：減排和產(chǎn)能“兼得”嗎？

“當然可以。”重鋼有關負責人回答得很堅決。

經(jīng)過新的環(huán)保生產(chǎn)設備的注入和生產(chǎn)工藝的改造，位于長壽新區(qū)的重鋼新的生產(chǎn)線，產(chǎn)能比原廠翻番，但二氧化硫的排放量只有原來的40%，化學需氧量只有原來的8%！

“我們追求的是綠色的GDP。”市環(huán)保局有關負責人說，結合主城區(qū)“退二進三”、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，我市全面實施“藍天”、“碧水”、“綠地”、“寧靜”環(huán)保四大行動，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

目前，全市已完成88戶企業(yè)的搬遷，它們平均年銷售收入由搬遷前的1.2億元增加到2.2億元。

“如今，全市第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由重向輕的轉變。”有關專業(yè)人士分析道，以惠普、富士康等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，特別是2009年，全市43個特色工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)產(chǎn)值4096億元，比上一年增長了50.5%。

與此同時，我市還成立了排污權交易管理中心，在西部地區(qū)率先實行污染物排放權交易，首批交易金額800萬元，使我市的環(huán)境經(jīng)濟政策試點邁出了新步伐。

環(huán)境準入，山城天更藍水更清

去年3月，浙江一位商人到渝西某縣投資，打算建一個食品加工廠,利用當?shù)馗挥嗟乃a(chǎn)果汁。加工廠占地面積不大，不僅能解決此前當?shù)卣恢鳖^疼的水果銷路問題，還能幫助就業(yè)，一舉多得。

但當?shù)卣詈筮€是委婉地拒絕了投資。因為這個加工廠的水污染排放高于當?shù)氐南拗怠?o:p>

2008年，重慶市出臺了《工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》，將工業(yè)企業(yè)污染排放強度作為工業(yè)項目的準入條件之一，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，從源頭上控制污染排放和確保環(huán)境安全。

據(jù)統(tǒng)計，我市去年“不予受理、不予審批、暫緩審批”的各類項目136個，涉及資金188.1億元，否決了10個“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和低水平重復建設項目。

除此之外，2000年以來，我市在全國率先實行區(qū)縣和市級部門黨政一把手環(huán)保實績考核制度。

對考核落后的區(qū)縣和部門主要負責人進行誡勉談話；對未完成目標任務的單位和領導，實行評優(yōu)創(chuàng)先“環(huán)保一票否決制”，對所在地區(qū)實行區(qū)域限批。

目前，庫區(qū)水環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，長江、嘉陵江和烏江重慶段8個國控監(jiān)測斷面水質、國控飲用水源地和城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質均全部滿足水域功能要求。次級河流水質滿足水域功能要求的斷面比例達到79%，長江出境斷面水質達到Ⅱ類水質標準。

創(chuàng)模，邁向建設生態(tài)文明的新階段

總投資700億元，完成六大主要任務，實施八大系列工程和2300多個項目，力爭到2012年，主城區(qū)全面達到國家要求的五大類26項指標要求，建成國家環(huán)境保護的模范城市———不久前，我市提出嶄新的奮斗目標。

“環(huán)保模范城市的創(chuàng)建不僅僅是保護環(huán)境，而是經(jīng)濟社會和環(huán)境保護的高度協(xié)調發(fā)展，是城市檔次和市民生活品質的全面提升。”市創(chuàng)模辦有關人士如是說。

據(jù)介紹，在招商引資上，我市將嚴格環(huán)境準入，限制排放強度大的項目，遏制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從嚴控制新污染，并加大落后產(chǎn)能淘汰力度，推進企業(yè)環(huán)保搬遷。

“同時，不斷拓寬排污權交易試點范圍，強化‘區(qū)域限批’制度，推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展更加有效地融合。保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長，”他信心百倍地說。

據(jù)介紹，主城區(qū)將進一步加快包括梁灘河在內的14條次級河流的綜合整治速度，區(qū)（縣）長還要簽訂責任書、立下軍令狀。對完不成任務的，市政府將問責并實行一票否決。

同時，將完善空氣質量預警機制，強化城市揚塵污染、燃煤及煙塵污染、機動車尾氣污染控制，積極開展人工增雨作業(yè)，確保2012年主城區(qū)空氣質量滿足優(yōu)良的天數(shù)達到311天以上；讓城市污水處理率達到95%；改變城市環(huán)境“臟、亂、差”問題，提升城市的檔次和品位。