中新社長沙8月27日電 (肖前輝 彭昌斌)27日,經(jīng)過多次分段審和兩天的集中審,長沙大河西先導(dǎo)區(qū)發(fā)展模式獲得國家環(huán)保部頒發(fā)的首個“兩型通行證”。這標志著中國首個“兩型社會”綜合配套改革規(guī)劃環(huán)評試點項目“修成正果”。
作為長株潭“兩型社會”建設(shè)的先行示范區(qū),長沙大河西先導(dǎo)區(qū)發(fā)展模式是否符合“兩型社會”建設(shè)要求?2009年6月,國家環(huán)保部將長沙大河西先導(dǎo)區(qū)發(fā)展模式環(huán)境影響評價列為首個全國“兩型社會”綜合配套規(guī)劃環(huán)評試點項目。一年多來,國家環(huán)保部組織國家級專家多次進行論證,并對先導(dǎo)區(qū)兩年來的發(fā)展運用“兩型社會”建設(shè)標準全程跟蹤指導(dǎo)。
27日,中國工程院院士、原國家環(huán)保局副局長金鑒明等專家對先導(dǎo)區(qū)進行兩天的實地踏勘和周密會審后,一致認為:長沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃理念和發(fā)展模式,展現(xiàn)的“一個理念、兩個特征、三項集中、四大組團、五條路徑”發(fā)展模式,體現(xiàn)了“兩型社會”建設(shè)的核心理念、典型特征、創(chuàng)新要求、客觀內(nèi)涵,找準了實現(xiàn)“兩型社會”發(fā)展目標的有效途徑,為全國“兩型社會”建設(shè)探索了經(jīng)驗,提供了示范。
長沙大河西先導(dǎo)區(qū)將“生態(tài)優(yōu)先”作為核心發(fā)展理念,首先將濕地、林地、生態(tài)廊道等重要生態(tài)功能區(qū)保護納入控制范圍,劃定禁止開發(fā)區(qū)達610平方公里、限制開發(fā)區(qū)150平方公里,再確定開發(fā)建設(shè)用地規(guī)模。專家們認為,這種“先保護、再利用”的發(fā)展理念能確保重要生態(tài)功能區(qū)不受區(qū)域開發(fā)建設(shè)破壞,能最大程度提升區(qū)域生態(tài)品位,推進土地資源集約節(jié)約利用,保障協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,充分體現(xiàn)了“兩型社會”建設(shè)的核心理念。
專家們認為,大河西先導(dǎo)區(qū)采取“三集中”模式,即通過分散居民集中居住、工業(yè)項目集中進園區(qū)、土地集中規(guī)模經(jīng)營,大力推進城市化進程,能實現(xiàn)土地資源的節(jié)約使用和環(huán)境污染的有效防控,體現(xiàn)了 “兩型社會”建設(shè)特別是環(huán)境友好的創(chuàng)新要求。(完)