中新社長(zhǎng)沙8月27日電 (肖前輝 彭昌斌)27日,經(jīng)過多次分段審和兩天的集中審,長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)發(fā)展模式獲得國(guó)家環(huán)保部頒發(fā)的首個(gè)“兩型通行證”。這標(biāo)志著中國(guó)首個(gè)“兩型社會(huì)”綜合配套改革規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目“修成正果”。
作為長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)的先行示范區(qū),長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)發(fā)展模式是否符合“兩型社會(huì)”建設(shè)要求?2009年6月,國(guó)家環(huán)保部將長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)發(fā)展模式環(huán)境影響評(píng)價(jià)列為首個(gè)全國(guó)“兩型社會(huì)”綜合配套規(guī)劃環(huán)評(píng)試點(diǎn)項(xiàng)目。一年多來,國(guó)家環(huán)保部組織國(guó)家級(jí)專家多次進(jìn)行論證,并對(duì)先導(dǎo)區(qū)兩年來的發(fā)展運(yùn)用“兩型社會(huì)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全程跟蹤指導(dǎo)。
27日,中國(guó)工程院院士、原國(guó)家環(huán)保局副局長(zhǎng)金鑒明等專家對(duì)先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行兩天的實(shí)地踏勘和周密會(huì)審后,一致認(rèn)為:長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃理念和發(fā)展模式,展現(xiàn)的“一個(gè)理念、兩個(gè)特征、三項(xiàng)集中、四大組團(tuán)、五條路徑”發(fā)展模式,體現(xiàn)了“兩型社會(huì)”建設(shè)的核心理念、典型特征、創(chuàng)新要求、客觀內(nèi)涵,找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”發(fā)展目標(biāo)的有效途徑,為全國(guó)“兩型社會(huì)”建設(shè)探索了經(jīng)驗(yàn),提供了示范。
長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)將“生態(tài)優(yōu)先”作為核心發(fā)展理念,首先將濕地、林地、生態(tài)廊道等重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)納入控制范圍,劃定禁止開發(fā)區(qū)達(dá)610平方公里、限制開發(fā)區(qū)150平方公里,再確定開發(fā)建設(shè)用地規(guī)模。專家們認(rèn)為,這種“先保護(hù)、再利用”的發(fā)展理念能確保重要生態(tài)功能區(qū)不受區(qū)域開發(fā)建設(shè)破壞,能最大程度提升區(qū)域生態(tài)品位,推進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用,保障協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,充分體現(xiàn)了“兩型社會(huì)”建設(shè)的核心理念。
專家們認(rèn)為,大河西先導(dǎo)區(qū)采取“三集中”模式,即通過分散居民集中居住、工業(yè)項(xiàng)目集中進(jìn)園區(qū)、土地集中規(guī)模經(jīng)營(yíng),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程,能實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約使用和環(huán)境污染的有效防控,體現(xiàn)了 “兩型社會(huì)”建設(shè)特別是環(huán)境友好的創(chuàng)新要求。(完)