環保法修改展開調研力爭重點方面有所突破

　　中新網4月18日電 據環境保護部網站消息，日前，全國人大環資委副主任委員蒲海清帶隊，會同環境保護部赴湘鄂兩省，就修改《環境保護法》進行專題調研。環境保護部副部長潘岳參加調研并指出，《環境保護法》的修改，在穩定基本管理體制的基礎上，力爭在一些重點方面有所突破，尤其是要進一步強化政府環保責任，完善監管制度，維護公眾權益。

　　調研中，蒲海清提出，此次《環境保護法》的修改目標，是要圍繞現行《環境保護法》亟待解決的一些條款與環保單項法律的有關條款不銜接、不適應等突出問題進行修改，以消除法律不一致對地方立法和行政執法帶來的負面影響，同時吸收環境保護實踐中形成的行之有效的管理經驗，進一步提高《環境保護法》實施的有效性。

　　潘岳在調研中指出，“十二五”期間，我國的環境資源面臨新的壓力，人民群眾對環境質量有著新的期待，抓緊修改現行《環境保護法》已經刻不容緩。此次修法將遵循4項原則:一是要按照環資委的要求不求大而全，爭取在某些重點方面有所突破；二是要按中央的統一部署，穩定基本管理體制，聯合各部門求同存異，為共同的目標而協作奮斗；三是進一步強化政府環保責任，完善監管制度，維護公眾環境權益；四是要合理確定不同法律的功能定位，妥善處理相關法律之間的銜接關系。

　　據悉，修改《環境保護法》已列入十一屆全國人大常委會立法規劃和2011年立法計劃。為做好《環境保護法》修改工作，充分聽取各方面的意見和建議，調研組在湖南、湖北期間集中調研了《環境保護法》的實施成效和存在的主要問題，并圍繞政府環保責任、公眾環境權益保護以及強化法律責任等修改重點，廣泛聽取地方人大、政府及其有關部門、行業組織和企業意見。調研組在湖南、湖北調研了跨行政區污染防治協調、加大環境違法處罰力度等情況，并實地考察了兩省相關地區的農村環保工作。調研組還在武漢大學召開了專家座談會，專門聽取環境法學、環境科學和司法領域的專家意見和建議。環境保護部核安全總工程師楊朝飛也參加了此次調研。