事實上,南非政府有關(guān)部門、企業(yè)家、勞工組織和社區(qū)組織已經(jīng)簽署了《綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)議(Green Economy Accord)》,減少對資本密集型行業(yè)如礦業(yè)的依賴,鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),并借此在未來10年創(chuàng)造30萬個就業(yè)機(jī)會,并吸引大量投資。該協(xié)議的實施可望幫助南非成為非洲大陸最大的可再生能源利用國。
其中最引人注目的是太陽能項目。協(xié)議規(guī)定,到2014年,南非將在私人住宅安裝100萬個太陽能熱水器,并以此擴(kuò)大熱水器系統(tǒng)和零部件在南非本地的生產(chǎn)。居民還可以用損壞的電熱水器置換南非生產(chǎn)的太陽能熱水器,保險公司將提供保險,據(jù)估計每年更換的電熱水器可達(dá)20萬臺。勞工組織還將幫助失業(yè)人員接受太陽能熱水器安裝和維修方面的培訓(xùn),通過創(chuàng)業(yè)基金等為其創(chuàng)業(yè)提供支持。除了熱水器,南非還將推行一項名叫“屋頂”的計劃,目標(biāo)是到2020年,在居民、商業(yè)和工業(yè)建筑的屋頂安裝至少30萬臺太陽能光伏發(fā)電裝置。
南非工業(yè)發(fā)展公司(IDC)公共溝通部門負(fù)責(zé)人Kesebone Maema表示,將在未來5年投資220億蘭特,用于建設(shè)可再生能源項目,并投入30億蘭特用于生產(chǎn)綠色能源產(chǎn)品。到2016年,政府將通過采購方式,使可再生能源發(fā)電能力達(dá)到3725兆瓦。
南非是非洲的電力大國,發(fā)電量占全非洲的三分之二,其中幾乎90%來自燃煤發(fā)電。近年來隨著電力需求的增加,南非這個“富電國”開始發(fā)生供電短缺問題。南非政府可再生能源政策制定的目標(biāo)是,到2013年時,可再生能源發(fā)電可為南非國家電網(wǎng)提供10億千瓦時電力,達(dá)到南非總發(fā)電量的4%。而2009年12月南非在哥本哈根氣候變化大會上承諾,到2020年將二氧化碳排放量減少34%。
南非能源部長彼得斯透露,在剛結(jié)束的首輪可再生能源發(fā)電招標(biāo)中,能源部共收到53份標(biāo)書,合計發(fā)電能力(包括風(fēng)能、太陽能和小型水電)超2000兆瓦,如果全部獲得批準(zhǔn)興建,將需約70億蘭特的投資。根據(jù)南非綜合資源規(guī)劃,到2030年,南非可再生能源發(fā)電能力將達(dá)到17800兆瓦。
中企瞄準(zhǔn)南方商機(jī)
南非這些野心勃勃的目標(biāo)意味著大量的投資機(jī)會。
南非東開普省副省長姆里博2日在首屆金磚國家友好城市暨地方政府合作論壇能源戰(zhàn)略分論壇上說,南非在新能源發(fā)展方面有一個框架,對風(fēng)能發(fā)電和太陽能發(fā)電進(jìn)行了大量的投資。2011年南非進(jìn)一步修訂了能源發(fā)展戰(zhàn)略,這個戰(zhàn)略計劃要在國內(nèi)和國外的市場投入120億美元。
事實上,中國企業(yè)已經(jīng)在南非新能源領(lǐng)域嗅到了大量商機(jī)。在今年3月的南非新能源展上,來自中國大陸的30多家新能源高科技企業(yè)集中亮相,約占全部參展企業(yè)的一半。
中非發(fā)展基金與以開普敦為總部的Mulilo可再生能源公司建立了緊密合作,后者預(yù)計未來數(shù)年將在南非可再生能源領(lǐng)域投資150多億蘭特。中非發(fā)展基金是中國唯一專注于非洲投資的股權(quán)投資基金,成立于2007年。2009年3月,中非發(fā)展基金駐非洲首家代表處在南非約翰內(nèi)斯堡開業(yè)。
2010年8月,中非發(fā)展基金與南非工業(yè)發(fā)展公司(IDC)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,雙方將共同合作投資南非項目。中非發(fā)展基金總裁遲建新向媒體透露,南非能源部、中非發(fā)展基金、中國國電集團(tuán)以及中國其他能源企業(yè)正在就投資南非風(fēng)電、太陽能、火力發(fā)電項目進(jìn)行磋商。
去年11月,中國龍源電力與中非發(fā)展基金、南非Mulilo可再生能源公司正式簽署南非風(fēng)電合作開發(fā)協(xié)議,開發(fā)南非風(fēng)電項目。根據(jù)南非媒體報道,龍源電力的母公司國電集團(tuán)也計劃在西開普敦建設(shè)渦輪機(jī)和葉片生產(chǎn)線,這兩個項目預(yù)計可以創(chuàng)造1500個綠色就業(yè)機(jī)會。據(jù)稱,中國工人不會超過全部雇員的5%,在南非方面獲得操作經(jīng)驗后,這一數(shù)字還會減少。
此外,中國英利集團(tuán)也和Mulilo公司在南非Copperton建設(shè)了一個太陽能農(nóng)場,這一示范項目成為南非第一個光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)工程,惠及該鎮(zhèn)600居民。英利集團(tuán)的一名銷售經(jīng)理表示,南非日照充足,具備發(fā)展太陽能的先天條件。此外,當(dāng)?shù)卣畬徺I和使用太陽能電器有補(bǔ)貼,投資回報率相對較高。他認(rèn)為南非太陽能市場潛力巨大。
來自中國臺灣的友達(dá)光電12月1日也宣布成功地與南非最大電廠EKSOM完成當(dāng)?shù)厥鬃柲茈姀S項目,該項目總規(guī)模為1.2MW,包括位于Lethabo的追日型太陽能電廠與位于Kendal的地面型太陽能電廠,能產(chǎn)生220萬度電,供給1500個家庭。
根據(jù)南非制定的目標(biāo),到2020年,太陽能和風(fēng)能發(fā)電要創(chuàng)造至少5萬個就業(yè)崗位,培養(yǎng)6500名工程師和技術(shù)人員。同時,培育南非本地企業(yè)生產(chǎn)可再生能源產(chǎn)品的能力。在初始階段,本地化生產(chǎn)比例至少要達(dá)到35%,并逐步將這一比例提高到75%。