未獲批就生產(chǎn)蚌埠八一化工火災(zāi)或因設(shè)計存缺陷

　　1月7日，省政府安委會召開全省安全生產(chǎn)工作視頻會議，通報了蚌埠八一化工股份有限公司去年“12.28”火災(zāi)事故，安排部署了全省煤礦安全生產(chǎn)工作，布置了春節(jié)和省“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。

　　2012年12月28日22:00左右，安徽八一化工股份有限公司氯苯車間主體裝置西側(cè)降膜吸收區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，造成新建的6萬噸/年氯苯生產(chǎn)裝置損毀，無人員傷亡。據(jù)了解，該裝置為原址重建裝置，原裝置在2012年5月27日，同樣因一起火災(zāi)損毀。

　　事故經(jīng)過及直接原因

　　會議通報了蚌埠八一化工股份有限公司去年“12.28”火災(zāi)事故經(jīng)過，以及事故原因初步分析。“2012年12月26日23:00時，事故企業(yè)在未獲準(zhǔn)安全監(jiān)管部門試生產(chǎn)備案的情況下，擅自向新建的裝置投入氯化液，進(jìn)行蒸餾工序和氯化工序的進(jìn)料調(diào)試，28日零時10分進(jìn)行氯化與鹽酸降膜工序調(diào)試，28日22時03分發(fā)生起火爆鳴事故。調(diào)試值班人員聽到有爆鳴聲后趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)4號降膜吸收塔的下料管道有明火，隨即打開消防水進(jìn)行撲救，同時保衛(wèi)部人員啟動泡沫消防泵，約2分鐘后又一聲爆鳴，之后明火范圍擴(kuò)大。22時11分企業(yè)向119火警電話報警，至29日4時30分左右，現(xiàn)場明火已基本撲滅”

　　造成此次事故的直接原因是：由于事故當(dāng)晚環(huán)境氣溫低至-6℃，導(dǎo)致管道連接處的法蘭冷縮，產(chǎn)生泄露，尾氣流速過快在泄露處產(chǎn)生靜電，引起著火，進(jìn)而引燃管內(nèi)尾氣。事故的的詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查之中。

　　省安監(jiān)局相關(guān)人士表示，此次事故雖為造成人員傷亡，但事故背后暴露出的企業(yè)管理以及安全生產(chǎn)方面的意識值得深思。

　　同類裝置、相同部位一年兩次火災(zāi)事故

　　“12.28”事故損毀裝置為原址重建裝置，原裝置在去年5月27日，同樣因一起火災(zāi)損毀。然而，事故并沒有引起企業(yè)的高度重視，有了一次教訓(xùn)之后，在“12.28”事故現(xiàn)場處置中，企業(yè)消防人員居然還沒有掌握消防設(shè)施性能，不能正確使用消防實施，致使初期火險蔓延擴(kuò)大成火災(zāi)。

　　按照有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生問題的生產(chǎn)裝置，要全面開展設(shè)計安全診斷，診斷報告須經(jīng)安監(jiān)部門審查，企業(yè)在完成安全問題的整改并經(jīng)安全監(jiān)管部門驗收通過后，方可復(fù)產(chǎn)。但蚌埠“八一”化工該生產(chǎn)裝置在去年5月份的事故之后，在尚未通過試生產(chǎn)方案審查的情況下，于12月26日擅自投料生產(chǎn)，明顯存在邊申報、邊生產(chǎn)的違法行為，導(dǎo)致建設(shè)項目倉促上馬，整體安全生產(chǎn)保障能力先天不足，從而引發(fā)二次安全生產(chǎn)事故。

　　建設(shè)項目或存設(shè)計缺陷 設(shè)計單位涉嫌“套牌”

　　事故發(fā)生之后，消防部門初步判斷，蚌埠“八一”化工出事裝置兩次火災(zāi)事故的起火部位及事故原因基本一致。更為驚奇的是，兩次發(fā)生事故的裝置為同一家設(shè)計單位設(shè)計。通報稱，第一次事故發(fā)生后，省安全監(jiān)管局曾明確要求企業(yè)，該裝置如果復(fù)建，須由甲級化工設(shè)計資質(zhì)單位設(shè)計。表面上，該建設(shè)項目設(shè)計單位為甲級化工設(shè)計資質(zhì)的“中化化工科學(xué)技術(shù)研究總院”，但實際的設(shè)計單位為江蘇丹陽的一家乙級化工設(shè)計資質(zhì)單位。

　　事實證明，該裝置自動水平低，發(fā)生泄露時現(xiàn)場裝設(shè)的可燃?xì)怏w泄露報警儀未報警，且沒有緊急切斷，更不能自動開啟泡沫消防泵等設(shè)施。

　　蚌埠“八一”三年七起安全事故 4死16傷

　　據(jù)了解，蚌埠“八一”化工廠區(qū)距離居民區(qū)非常近，然而該企業(yè)無視群眾安全，安全生產(chǎn)意識淡薄。據(jù)統(tǒng)計，從2010年1月1日至今，該企業(yè)共發(fā)生安全事故7起，共造成4人死亡、16人受傷。

　　目前，蚌埠“八一”化工已被列入省安全監(jiān)管局2013年重點監(jiān)管企業(yè)，相關(guān)政府部門將加大對該企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。(記者王少峰)

　　（原標(biāo)題：未獲批就生產(chǎn) 蚌埠八一化工火災(zāi)或因設(shè)計存缺陷）