2015年萬(wàn)輛新能源車(chē)上路

　　 【深圳商報(bào)訊】（記者 余璐）財(cái)政部昨日公布首批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市，深圳位列其中。公告稱，財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委近期組織專家對(duì)各地申報(bào)的新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用方案進(jìn)行了審核評(píng)估，確認(rèn)北上廣深以及廣東城市群等28個(gè)城市或區(qū)域成為第一批新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市。

　　 深圳已示范推廣新能源汽車(chē)5640輛

　　 根據(jù)今年9月財(cái)政部公布的《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，這些城市或區(qū)域必須滿足以下條件：2013至2015年，特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛；推廣應(yīng)用的車(chē)輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%；不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙，限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖?chē)輛；政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域車(chē)輛采購(gòu)要向新能源汽車(chē)傾斜，新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%等。

　　 此前有報(bào)道稱，超過(guò)70個(gè)城市和地區(qū)在10月15日的截止日期提出申請(qǐng)，財(cái)政部等四部委擇優(yōu)確定了名單。這28個(gè)城市和地區(qū)每年將接受考核評(píng)估，未能完成年度推廣目標(biāo)的將被淘汰。

　　 深圳尚未正式公布此次申報(bào)方案中確定的新能源汽車(chē)推廣量，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，深圳在2013至2015年完成10000輛的累計(jì)推廣目標(biāo)并不困難。實(shí)際上，深圳已是全球新能源汽車(chē)投放量最多的城市，10月市人大常委會(huì)審議《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治條例》實(shí)施情況報(bào)告時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，目前深圳示范推廣各類(lèi)新能源汽車(chē)共計(jì)5640輛，其中純電動(dòng)公交車(chē)達(dá)1279輛，混合動(dòng)力公交車(chē)達(dá)1771輛；純電動(dòng)出租車(chē)達(dá)800輛；純電動(dòng)公務(wù)車(chē)達(dá)200輛。在配套建設(shè)方面，深圳已建成快速充電站81座，慢速充電樁近3000個(gè)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，深圳新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自2009年以來(lái)年均增幅高達(dá)100%，2012年年底產(chǎn)值突破100億元大關(guān)。2012年深圳新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元大關(guān)，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與示范推廣并舉的目標(biāo)。

　　 新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)亟盼地方細(xì)則出臺(tái)

　　 此次名單的公布意味著新能源汽車(chē)推廣將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。繼今年9月國(guó)家出臺(tái)新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的“空當(dāng)期”之后，各地方政府也將陸續(xù)出臺(tái)針對(duì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的新細(xì)則。

　　 深圳歷來(lái)重視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年深圳市政府工作報(bào)告中提出，全年將新推廣使用新能源汽車(chē)1700輛以上。深圳市發(fā)改委表示，從2009年開(kāi)始到2015年，深圳市每年安排5億元資金扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　 目前，深圳以新能源汽車(chē)整車(chē)為中心，以動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力總成控制等關(guān)鍵零部件為主線，初步形成了一個(gè)種類(lèi)齊全、重點(diǎn)突出、特色鮮明的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群：純電動(dòng)、混合動(dòng)力汽車(chē)整車(chē)領(lǐng)域有比亞迪、五洲龍等企業(yè)；動(dòng)力電池領(lǐng)域有比亞迪、沃特瑪、長(zhǎng)河動(dòng)力等企業(yè)；驅(qū)動(dòng)電機(jī)領(lǐng)域有比亞迪、大地和、陸地方舟等企業(yè)；動(dòng)力總成控制系統(tǒng)領(lǐng)域有比亞迪、五洲龍、航盛、匯川等企業(yè)；充電設(shè)備領(lǐng)域有奧特迅、科陸電子、巴斯巴、比亞迪等企業(yè)。

　　 作為“十城千輛”和私人購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼的“雙試點(diǎn)”城市，在上一輪政策中，在深圳購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)享受?chē)?guó)家和地方的雙重補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額最高可達(dá)12萬(wàn)元。此次深圳的地方細(xì)則會(huì)是怎樣的？上述新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)都在密切關(guān)注，并希望各項(xiàng)政策能夠盡快落地。例如，比亞迪最新推出的新能源車(chē)型“秦”就有可能因?yàn)樾录?xì)則的公布而加快上市步伐，在12月推向市場(chǎng)。

　　 外地品牌新能源車(chē)數(shù)量不得低于30%

　　 更讓車(chē)企期待的則是新政要求示范城市打破地方保護(hù)主義的條款。根據(jù)示范城市的評(píng)估要求，推廣應(yīng)用的車(chē)輛中，外地品牌數(shù)量不得低于30%，否則將在考核評(píng)估后被剔除出示范名單。

　　 而新能源汽車(chē)推廣難的一個(gè)重要原因就是地方保護(hù)主義盛行，許多城市并不允許外地車(chē)輛上牌，更勿論享受財(cái)政補(bǔ)貼，例如比亞迪在國(guó)內(nèi)不少城市就遇到了無(wú)法上牌的尷尬。此次新政對(duì)于示范城市年度考核的硬性要求，或有望改變這一現(xiàn)狀。

　　（原標(biāo)題：2015年萬(wàn)輛新能源車(chē)上路）