深圳特區(qū)報訊 （記者 竇延文）在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動規(guī)章制度建設(shè)工作中，市人居環(huán)境委員會求真務(wù)實(shí)，對群眾最為關(guān)注的環(huán)保審批制度實(shí)施大膽改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案制度，變審批為服務(wù)，涉及項(xiàng)目每年約8000個。

　　 確定41項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)章制度立改廢

　　 市人居環(huán)境委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”，聚焦“四風(fēng)”問題，抓住形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展建章立制工作，確定了41項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)章制度的立改廢工作，其中新制定制度19項(xiàng)，修改制度17項(xiàng)，廢止制度5項(xiàng)。現(xiàn)已完成14項(xiàng)，預(yù)計12月中旬前完成27項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)。

　　 制度建設(shè)中，力戒形式主義，求真務(wù)實(shí)，建設(shè)規(guī)范實(shí)用的環(huán)保辦文辦會和檢查考評制度；力戒官僚主義，開門納言，建設(shè)科學(xué)民主的環(huán)保決策制度；力戒享樂主義，改革創(chuàng)新，建設(shè)與時俱進(jìn)的環(huán)境管理制度；力戒奢靡之風(fēng)，勤儉節(jié)約，建設(shè)清正廉潔的機(jī)關(guān)管理制度；力戒脫離群眾，以人為本，建設(shè)便民利民的環(huán)保服務(wù)制度；力戒浮夸空談，落實(shí)責(zé)任，建設(shè)執(zhí)行有力的績效評估考核制度。

　　 對環(huán)境影響小的項(xiàng)目免除環(huán)保審批

　　 該委大力實(shí)施環(huán)保審批制度改革，推行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案制度，變審批為服務(wù)，涉及項(xiàng)目每年約8000個；對環(huán)境影響較小的服務(wù)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大環(huán)保審批豁免范圍。

　　 強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評指導(dǎo)作用，合理簡化環(huán)評程序。依法開展規(guī)劃環(huán)評區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價相應(yīng)降低一個等級，手續(xù)相應(yīng)簡化，涉及規(guī)劃環(huán)評項(xiàng)目每年約20個。

　　 改革建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收管理模式，實(shí)行分類分級管理，根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響特點(diǎn)和對環(huán)境的影響程度，將項(xiàng)目分為污染型和生態(tài)型兩類，每類中劃分三級，對基本無污染物排放，環(huán)境影響很小的Ⅲ級建設(shè)項(xiàng)目，免除建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批手續(xù)，涉及項(xiàng)目每年150個。

　　 建立黑名單擴(kuò)大環(huán)保信用范圍

　　 該委大力推行環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度改革，探索分類管理制度。根據(jù)工業(yè)污染源污染物排放總量、種類情況，企業(yè)環(huán)境管理情況以及違法違規(guī)情節(jié)輕重，將工業(yè)污染源劃分重點(diǎn)監(jiān)管類、備案抽查類和信訪調(diào)處類三類，采取不同措施分類實(shí)施環(huán)境監(jiān)管。此外，改革排污申報登記制度，推行網(wǎng)上申報登記；完善環(huán)保信用管理制度，擴(kuò)大環(huán)保信用范圍，強(qiáng)化信用等級評定，建立黑名單，建立環(huán)保信息定期通報機(jī)制，最大程度推行環(huán)境信息公開。

　　 環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度改革又一亮點(diǎn)是，我市首次實(shí)施環(huán)境污染犯罪案件聯(lián)合查處和移送制度，依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染犯罪。

　　 黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼一站式服務(wù)

　　 提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)申請時間實(shí)行“階梯式”遞減補(bǔ)貼，提高轉(zhuǎn)出我市的黃標(biāo)車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對已經(jīng)申請補(bǔ)貼車主，按新標(biāo)準(zhǔn)追加補(bǔ)貼。

　　 優(yōu)化補(bǔ)貼流程，精簡審批流程——減少簽批環(huán)節(jié)；減少驗(yàn)證材料——取消申請材料復(fù)印件，精簡材料份數(shù)；壓縮審批時間——60個工作日縮減為25個工作日。

　　 強(qiáng)化便民服務(wù)，在報廢機(jī)動車回收企業(yè)設(shè)置預(yù)受理點(diǎn)，委托代辦補(bǔ)貼申請業(yè)務(wù)。

　　（原標(biāo)題：建立黑名單 擴(kuò)大環(huán)保信用范圍）