房產糾紛不斷小區(qū)投訴不停，百姓能否住得更舒心

“兩會”召開前夕，天通苑的部分業(yè)主在“首都之窗”政府網站“兩會”專題的“網民來信”欄目里頻頻投訴天通苑小區(qū)在物業(yè)管理及相關設施配置上的種種問題。業(yè)主們提出的主要問題如下：

1、水質問題。在垃圾填埋場上建起來的天通苑，好幾萬住戶用的都是地下水，經業(yè)主自費做的水質檢測，水里氟超標。這是關系到幾萬人身體健康的大問題。

2、供暖問題。供暖開始已經近兩個月，仍有部分業(yè)主在挨凍。和物業(yè)聯(lián)系無數(shù)次，總沒有滿意答復。

3、小區(qū)管理問題。小區(qū)物業(yè)在沒有征得業(yè)主同意的前提下，自己成立了業(yè)主委員會。要求成立廣大業(yè)主認可的業(yè)主委員會。

4、停電停水問題。小區(qū)多次在沒有事先通知的情況下停電停水，給居民的生活帶來了諸多不便。

5、環(huán)境污染問題。天通苑的供暖鍋爐嚴重污染環(huán)境，黑煙滾滾，氣味刺鼻，地面上和空中有大量粉塵。

　　本報記者順藤摸瓜 調查問題真實情況

　　帶著這些問題，本報記者于1月22日走訪了天通苑小區(qū)。

　　對于小區(qū)管理問題，負責整個天通苑物業(yè)管理的順天通物業(yè)管理有限公司總經辦主任李鄭魯告訴記者：“我們的選舉嚴格按照國家有關規(guī)定進行的，是完全合法的。對于選舉結果，有關部門很快給了批復確認。”

　　對于水質問題，一位姓王的業(yè)主告訴記者，因為擔心小區(qū)的水質，去年10月20日左右，他們請中國預防醫(yī)學科學院環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測所的專家到天通苑小區(qū)2區(qū)5樓2單元102室，抽取了生活用水。12月10日，檢測結果出來，結果顯示：氟化物指標不符合《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》，其他26項指標均符合要求。

　　對于這個檢測結果，李鄭魯告訴記者，去年物業(yè)公司對小區(qū)的水質也作了4次檢測，結果是兩次合格，兩次不合格，問題都出在氟化物上面。天通苑的生活飲用水，取自地下深井，李鄭魯對記者解釋說：“很重要的因素是，地下的水質是不斷變化著的。”他還稱，說這兒的水不合格，是按北京市的標準衡量的，要按國家標準，這兒的水是合格的，北京的標準比國家的標準嚴格。

　　李鄭魯最后告訴記者，為了解決這一問題，去年四五月份，他們投資建設了一個中型除氟設備，效果很明顯。為了更加保險，公司最近已經安裝好了更大規(guī)模的除氟設備，本月可望進入運營。

　　針對業(yè)主們反映的小區(qū)暖氣不熱的問題，李鄭魯認為，天通苑這么大的小區(qū)，熱力管線規(guī)模很大，難免有一些地方不盡如人意。造成這種情況，也有部分業(yè)主私自改裝暖氣的原因?，F(xiàn)在，物業(yè)方面已經給不少缺暖住戶發(fā)放了電暖氣，提高室內溫度，電費由物業(yè)方面支付，對于業(yè)主交納的取暖費，會給予一定的補償。

　　兩會現(xiàn)場記者采訪 政協(xié)委員呼聲強烈

　　由于類似天通苑這樣的業(yè)主與物業(yè)的糾紛目前在北京非常普遍，本報記者昨天采訪了部分政協(xié)委員及有關部門的負責人。國家電力公司計量辦公室副主任、高級工程師、市政協(xié)委員李紹康：

　　李委員一直密切關注前不久發(fā)生的“鵬潤家園業(yè)主被打事件”，他認為，物業(yè)公司與業(yè)主之間缺少明確的權責關系，物業(yè)反客為主，是不斷激化矛盾的主要原因。

　　他說，有的物業(yè)公司根本已經把自己當成了小區(qū)的主人，他可以把小區(qū)內的任何公用設施出租收費，也可以把廣告張貼到居民家門口，對小區(qū)內的任何變動，都可以完全不征求居民的意見。保安是物業(yè)公司請來的，于是他們只對物業(yè)公司負責，于是就有了保安毆打業(yè)主的事件發(fā)生。

　　對于如何規(guī)范物業(yè)公司的行為，李委員在他的提案中建議，政府需要按照經濟規(guī)律，制定物業(yè)公司管理辦法，明確居民和物業(yè)公司的消費和服務關系以及雙方應承擔的法律責任和經濟責任。建立居民物業(yè)公司之間的行為合同，促進物業(yè)管理競爭，提高物業(yè)公司的管理水平和質量。

市建設委員會主任、政協(xié)委員吳緒玉：
　　
　　北京目前雖然涌現(xiàn)了一些糾紛，但大部分房地產項目運轉正常，產生糾紛的只是少部分項目，和外地房地產市場相比，北京的市場相對正常，既無大起大落，也無大量空置房積壓。市建設委員會經濟調解委員會主任劉衡平：北京房地產市場上原先占據(jù)主流的房屋質量糾紛已經讓位于目前的房地產規(guī)劃變更及物業(yè)管理引起的糾紛。

　　這些糾紛之所以在2001年更吸引大家的眼球，一方面是由于2001年將近1億平方米的房地產竣工交付量基數(shù)大，遠遠大于幾年前每年三四千萬平米的竣工量。另一方面是因為這一年的糾紛處理更加公開化。生活水平的提高及近幾年住房商品化的進程，使業(yè)主們對住房的要求大大升級，原來的要求多是能入住就好，現(xiàn)在則對小區(qū)綠化、健身娛樂等配套設施及物業(yè)費明碼標價等事項都有了一定要求。在法規(guī)日益改善的大氣氛下，業(yè)主和開發(fā)商的維權意識都相應加強，也就更敢于公開矛盾。因此2001年更明確地說是房地產糾紛處理更公開的一年。

　　現(xiàn)在物業(yè)收費標準執(zhí)行的是1997年7月1日實施的《北京市普通居住小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》，為了收費結構更趨合理，有關部門已于去年3月舉行了聽證會，新的辦法正在制定中，主要內容將涉及對物業(yè)小區(qū)實行分等級收費，據(jù)有關人士稱，新規(guī)定將于春節(jié)前后出臺