環保部披露2008年全國環境經濟核算結果

　　12月25日，環保部環境規劃院完成并低調地披露了2008年全國環境經濟核算（也即俗稱的“綠色GDP”）的部分研究結果。

　　根據《中國環境經濟核算研究報告2008（公眾版）》（以下簡稱《報告2008》），2008年的生態環境退化成本達到12745.7億元，占當年GDP的3.9%；環境治理成本達到5043.1億元，占當年GDP的1.54%。

　　這是自2006年第一次公布2004年“綠色GDP”結果之后，第二次公布相關結果。和2004年相比，環境退化成本增長了74.8%，虛擬治理成本增長了75.4%。這意味著伴隨著中國經濟的高速增長，其環境和生態日益惡化。

　　“由于綠色GDP項目的支持單位國家統計局與環保部，對綠色GDP要不要公開認識存在分歧，再加上某些地方政府對報告中的綠色GDP數據和排名比較敏感。”一位長期關注綠色GDP進展的專家告訴本報，“自2004年之后的綠色GDP報告都在做，但再也沒有公開過。”因此，《報告2008》向公眾公開的希望依然渺茫。

　　此外，綠色GDP核算體系的前途未卜。它有可能被一個更為“軟性”的《中國資源環境統計指標體系》（以下簡稱《指標體系》）取代，后者由國家發改委、統計局、環保部、水利部等多部門聯合制定，側重于強調資源與環境的耗費強度，而不是其市場值，即不是貨幣量，不與GDP掛鉤。

　　環境污染對GDP的

　　扣減指數為1.5%

　　從計算范圍上來看，《報告2008》完善了《中國綠色國民經濟核算研究報告2004》（以下簡稱《報告2004》）的計算方法，后者為中國第一份也是目前惟一一份被公布的綠色GDP核算報告。

　　從理論上來看，一個完整的綠色國民經濟核算體系包括兩部分，一是包括五類自然資源耗減成本(耕地資源、礦物資源、森林資源、水資源、漁業資源)和兩大項生態環境退化成本(環境污染和生態破壞)。

　　但由于基礎數據的缺失和技術水平的限制，自然資源耗減成本還無法納入進來，只能計算環境退化成本。《報告2004》只計算了環境退化成本中的環境污染成本，四年之后的《報告2008》增加了生態破壞成本，使得統計范圍相對更為全面。

　　根據《報告2008》，2008年的生態環境退化成本達到12745.7億元，占當年GDP的3.9%。其中環境污染成本為8947.5億元，生態破壞損失（森林、濕地、草地和礦產開發）為3798.2億元，分別占生態環境總損失的70.2%和29.8%。

　　就環境污染成本而言，《報告2008》顯示，2008年比2007年增加了1613.5億元，增長了22.0%，增幅略高于2007年。“這一增長速度，遠遠高于同期GDP9%的增長速度，這是對我們現有經濟發展模式不可持續的最好說明。”WWF全球應對氣候變化主任楊富強對本報評論。

　　《報告2008》課題組專家指出，目前的核算結果還不能完整反映出環境污染和生態破壞損失，因為報告沒有將在核算方法上不夠成熟以及基礎數據不具備的環境污染損失和生態破壞損失若干項目計算在內。