環(huán)保部部署2010年工作重點(diǎn) 探索中國(guó)環(huán)保新道路

第二，再接再厲，在確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取更大成績(jī)

　　污染減排是環(huán)境保護(hù)工作的硬抓手。二氧化硫減排任務(wù)提前一年完成，實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排目標(biāo)還有很大困難，各地減排進(jìn)展還不平衡，一些地方離完成減排目標(biāo)還有不小差距。我們絕不能有一絲一毫“刀槍入庫(kù)、馬放南山”的念頭，一定要堅(jiān)持到底才能取得完勝，必須進(jìn)一步加大力度，在充分消化2010年新增排放量的基礎(chǔ)上持續(xù)推進(jìn)減排工作，全面完成減排任務(wù)。各地要切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對(duì)完不成任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行“區(qū)域限批”。各省（區(qū)、市）要將“十一五”污染減排任務(wù)完成情況向國(guó)務(wù)院作出書面報(bào)告。2010年的目標(biāo)是：二氧化硫排放量力爭(zhēng)比2009年再削減40萬(wàn)噸，化學(xué)需氧量減排在完成“十一五”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)再削減20萬(wàn)噸以上。

　　深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。配合有關(guān)部門，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家下達(dá)的落后產(chǎn)能關(guān)停計(jì)劃。2010年要分別淘汰煉鐵、電力、水泥、焦化和造紙落后生產(chǎn)能力2000萬(wàn)噸、1000萬(wàn)千瓦、5000萬(wàn)噸、2000萬(wàn)噸和52萬(wàn)噸。抓緊出臺(tái)節(jié)能發(fā)電調(diào)度辦法的配套政策，迫使低效機(jī)組盡早退役。通過(guò)結(jié)構(gòu)減排，新增削減化學(xué)需氧量20萬(wàn)噸、二氧化硫45萬(wàn)噸。

　　深入推進(jìn)工程減排。確保新增城市污水日處理能力1000萬(wàn)立方米以上，新增燃煤電廠脫硫裝機(jī)容量5000萬(wàn)千瓦，新增30臺(tái)（套）鋼鐵燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫設(shè)施。以火電行業(yè)為重點(diǎn)，大力削減鋼鐵、有色及水泥行業(yè)大氣污染物排放量；以造紙行業(yè)為主攻方向，重點(diǎn)抓好化工、釀造及印染行業(yè)水污染物削減工作。督促電力企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地建設(shè)脫硫設(shè)施，進(jìn)一步提高脫硫效率；督促城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套到位，盡快形成處理能力。將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù)，狠抓已建成的城鎮(zhèn)污水處理廠、火電廠脫硫設(shè)施和企業(yè)污染治理設(shè)施的正常有效運(yùn)行。大力推進(jìn)脫硫石膏和污水處理廠污泥處理處置。通過(guò)工程減排，新增削減化學(xué)需氧量80萬(wàn)噸、二氧化硫100萬(wàn)噸以上。

　　深入推進(jìn)管理減排。要以環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)項(xiàng)目為依托，加快推進(jìn)燃煤電廠脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理廠和國(guó)控重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)工作，2010年6月30日前完成國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的驗(yàn)收，向社會(huì)公告治污設(shè)施投運(yùn)率、運(yùn)行效率及國(guó)控重點(diǎn)污染源排污費(fèi)征收情況。組織開(kāi)展好污染減排核查工作，加強(qiáng)預(yù)警督查，公開(kāi)曝光違法違規(guī)問(wèn)題。落實(shí)污水處理收費(fèi)、不正常運(yùn)行脫硫設(shè)施的電價(jià)扣減和罰款政策，促進(jìn)企業(yè)深度治理。