第五,嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé),深入推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治
嚴(yán)格按照《重點(diǎn)流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況考核暫行辦法》要求,加大考核力度,并向組織部門(mén)通報(bào)考核結(jié)果。各省(區(qū)、市)要對(duì)跨市(縣)界斷面水質(zhì)進(jìn)行考核。松花江流域“十一五”規(guī)劃要提前完成目標(biāo)任務(wù),淮河等其他重點(diǎn)流域要力爭(zhēng)2010年按期完成。南水北調(diào)沿線(xiàn)治污工作要切實(shí)落實(shí)規(guī)劃要求。抓緊制定實(shí)施九大重點(diǎn)湖泊水庫(kù)“一湖一策”污染防治方案,在其他湖泊水庫(kù)流域開(kāi)展生態(tài)安全評(píng)估。
完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。落實(shí)區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃,繼續(xù)完善京津冀地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,大力推進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控工作,組織開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)測(cè),確保上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。以區(qū)域大氣污染防治和重點(diǎn)行業(yè)污染控制為重點(diǎn),深化對(duì)二氧化硫及顆粒物排放的控制;以火電行業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)為重點(diǎn),開(kāi)展工業(yè)及城市氮氧化物污染防治工作。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題,集中進(jìn)行綜合整治。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物及醫(yī)療廢物全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督管理,完成典型電子廢物集中處置區(qū)域污染調(diào)查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
第六,深化“以獎(jiǎng)促治”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)
進(jìn)一步深化“以獎(jiǎng)促治”政策措施,加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入。堅(jiān)持點(diǎn)線(xiàn)面相結(jié)合,做到“抓點(diǎn)、帶線(xiàn)、促面”。重點(diǎn)抓好中央領(lǐng)導(dǎo)批示和媒體高度關(guān)注的“問(wèn)題村”,優(yōu)先支持重點(diǎn)流域、區(qū)域和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣內(nèi)存在突出環(huán)境問(wèn)題的村莊。推行“以片為主、點(diǎn)片結(jié)合”的治理模式,在環(huán)境問(wèn)題集中區(qū)域,實(shí)施連片綜合治理,建設(shè)集中治污設(shè)施;對(duì)居住分散、經(jīng)濟(jì)條件差、邊遠(yuǎn)地區(qū)的村莊,推廣分散型、低成本、易管理的污水處理模式;鼓勵(lì)城市污水和垃圾處理設(shè)施服務(wù)覆蓋范圍向周邊村鎮(zhèn)延伸,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共享共用。開(kāi)展農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排試點(diǎn)工作。建立完善農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制。
切實(shí)抓好生態(tài)保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)功能狀況調(diào)查與評(píng)估工作,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)管和評(píng)估。下大氣力做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。全面加強(qiáng)對(duì)資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的監(jiān)督檢查。組織好國(guó)際生物多樣性年活動(dòng)。扎實(shí)加強(qiáng)“兩型社會(huì)”建設(shè)。繼續(xù)做好城市創(chuàng)模和生態(tài)建設(shè)示范區(qū)工作。